2023年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的指导下，以依法行政为目标，以贯彻落实城管执法法律、法规、规章为核心，通过实施行政执法责任制，提高了依法行政、依法办事、依法管理水平，加强了城管执法法律法规的学习宣传，提高了全局的法制工作水平。

一、主要工作情况及成效

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

认真学习宣传全面依法治国的基本方略，宣传以习近平同志为核心的党中央关于深化依法治国实践的重大部署，结合《习近平法治思想学习纲要》及《习近平法治思想学习问答》，并积极将法治学习与“主题党日”活动深度融合，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。引领全局工作人员有序开展各项学习教育培训活动，加强对执法职责相关法律法规的学习，进一步提高了依法履职能力。

（二）部署开展实践活动情况

紧密结合工作实际，有针对性地抓好法制宣传教育。一是集中开展了多种形式的宪法法律学习宣传，进一步弘扬宪法精神，推进法治建设。突出宣传“法治是最好的营商环境”、优化营商环境法律法规、建设法治企业等；二是积极利用主题党日学习、学习强国及微信平台等载体，发挥党员模范带头作用，提高党内法规宣传教育实效。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委和县政府决策部署，聚焦聚力民生工作主线，切实扛起第一责任人主体责任，法治建设制度体系更加健全，行政决策程序更加规范，法治意识全面增强，依法行政能力大幅提升。

一是加强组织领导，建立自上而下的组织领导体系，法治政府建设推进机制全面形成。二是优化完善目标责任考核体系。将依法治县和法治政府建设同时列入局党组工作安排和计划。同时将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况和学法用法情况列入局主要领导和班子年终述职述法的重要内容。三是建立工作部署和跟踪调度制度。召开年度工作会议，安排部署法治工作，法治领导小组及时召开会议研究推进重点工作，局主要领导和分管领导定期听取法治工作汇报，分析解决工作中的重点难点问题，推动工作落地落实。四是加强法治经费保障。将法律顾问经费列入财政预算，及时调整，确保了法治建设各项工作有序推进。五是严格落实法治建设报告制度，定期向县政府报告工作开展情况，并主动向社会公开。

（四）落实部门普法责任情况

全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，我局以“八五”普法工作为切入点，认真贯彻落实上级部门关于加大全民普法力度的决策部署，结合法制宣传日，围绕中心工作开展普法活动，开展普法学法活动，进一步强化依法行政法治思维，同时促进我县居民知法懂法意识的提高。

（五）加强法治建设工作保障情况

为切实加强依法行政工作的领导，我局成立了依法行政工作领导小组，依据我局工作实际，研究制定了依法行政工作规划，制定了相关规章制度，并认真组织实施。首先，狠抓干部职工的法治教育。根据工作性质和特点，制定了教育学习计划，采取集体学习和个人学习相结合的形式，系统地学完了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查，设立举报电话。其次，大力狠抓城管执法法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量，对具体工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解，制定了一系列行政执法制度。第三，把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开城管执法工作的政策法规服务内容、办事程序，坚持做到依法公开行政：一是全县城管系统各级领导，各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。

二、本单位法治建设工作存在的主要问题

（一）法治理论学习不够深入，不够系统，重业务、轻学习的思想依然存在。理论联系实际的深度和广度不够，在对城市管理方面的法律法规学习不深不透。

（二）城管执法人员综合素质还有待于进一步提高。年轻有专业知识的人员较少，在日常执法工作中难以全面展开，在大型整治活动中力量明显薄弱，难以满足目前现代化城市管理的需要，执法人员整体素质需要提高。

三、下一步工作计划

（一）进一步提高普法精准性和实效性。创新普法宣传载体，建立完善多元化普法宣传机制。将普法宣传与互联网、大数据和人工智能等新技术相结合，与文艺元素相结合，采取“订单式”普法，结合群众的需求，精心准备知识要点，利用短视频、直播等普法新形式开展智能化、可分享、可互动的活动，切实提高普法实效性。大力加强基层法治文化公共设施建设，因地制宜建立、打造一批具有地方特色的法治文化阵地，不断提升法治文化在公共文化生活中的影响力和教育性。

（二）进一步健全决策机制。把专家论证、风险评估、合法性审查等作为重大决策法定程序，建立重大决策专家咨询库和咨询制度，扩大法律顾问覆盖率，落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，全力确保决策执行科学、程序规范、过程公开、责任明确。

（三）进一步规范公正文明执法。严格遵照执法程序，提高行政执法工作透明度，聚焦行政执法源头、过程、结果等环节，按照全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等的要求，规范行政执法程序，按照标准化、流程化、精细化要求，严格规范公正文明执法，畅通行政复议渠道，切实保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（四）进一步加强执法队伍建设。一是加强行政执法教育培训，打造专业化执法队伍，定期组织行政执法人员多形式、多方法进行法律知识培训和考核，进一步提升行政执法人员法律素质。二是加强执法人员资格管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验工作，不断推进行政执法队伍专业化、职业化、规范化。

（五）进一步提高法治服务水平。坚持推动法治力量向引导和疏导端用力。一是充分发挥法律援助服务实效，围绕群众关心关注和反映强烈的问题，以民生需求为导向，在提高为民办实事上下功夫，从扩大法律援助范围和放宽法律援助审查标准两方面调整法律援助结构，拓展法律援助广度和深度，加强对民生事项实施动态管理和跟踪督导，切实帮助符合援助标准的群众，引导大众通过法律途径维护自身的合法权益。二是完善人民调解工作体系，加强专业性调解机构建设，打通调解服务链条，建立健全矛盾纠纷受理、调处、移交、督促、考核等工作。

弋阳县大数据发展服务中心城市管理局

2024年1月15日