为了更好地提供政务信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),对照弋阳县大数据发展服务中心发改委政务公开目录,结合发改工作实际,特制定此制度。
一、总则
1.本制度中所称政府信息是指本委在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
2.政府信息以公开为原则,不公开为例外。
3.政府信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
二、主动公开
(一)对社会公众公开的内容
1、概况信息。包括本机关总体情况,机构职能,领导简历、分工和重要活动、讲话。
2、法规文件。包括本机关负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件;本机关制定的规范性文件和其他有关文件。
3、发展规划。包括本机关年度工作、重点工作、阶段性工作的计划。
4、工作动态。包括本机关重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态;突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况;政务公告、公示;综合性和阶段性统计数据。
5、行政执法。包括本机关负责实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据;行政执法及行政复议等情况。
6、公共服务。政府有关面向公民、企业和其他经营者的信息。
(二)涉及下列内容的政府信息不予公开
1.属于国家秘密的;
2.涉及商业秘密或个人隐私的;
3.正处于调查、研究、处理过程之中或者管理状况不够稳定的;
4.在做出具体行政行为之前,公开可能影响国家利益和社会公共利益的;
5.法律、法规规定禁止公开的其他情形。
(三)要求
1.应当保证所发布信息的及时性、准确性,所发布的内容发生变化后应及时予以更新。
2.对属于主动公开范围的信息,应当自该信息形成后及时公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。法律、法规另有规定的除外。
3.发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应及时报告,并按职责分工发布准确的政府信息予以澄清。
(四)审查
在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《统计工作国家秘密范围的规定》以及其他有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。
1.实行“三级审查”。即:一是办公室初步审查;二是分管领导审查;三是局领导最终审查。信息发布人按审批后的指定内容公开。未经批准,不得公开。
2.对拟公开的政府信息不能确定是否可以公开时,应报上级保密工作部门确定。
3.不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。
4.公开信息实行登记存档制度。登记存档内容应包括信息发布日期、信息名称、信息编号、发布人。
5.对发布政府信息保密审查把关不严,导致严重后果或安全隐患的,按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《保守国家秘密法实施办法》中的有关规定处理。
(五)政务公开的形式载体
凡需要向社会公众公开的内容,公开形式主要通过弋阳县人民政府网(路径:弋阳县人民政府网首页/政务公开/县发展和改革委员会)主动公开政府信息。
三、依申请公开
公民、法人或者其他组织(以下简称“申请人”)根据自身生产、生活、科研等需要,可以向本局申请获取相关政府信息。对属于国家秘密等法律、法规禁止公开的,不得公开。
1.办公室负责依申请公开事项的受理和回复等相关工作。
2.指定专人负责,以该申请人要求的形式提供内容,并在15日内办结。在办公室提供的书面格式上填写答复内容或处理情况,经负责人审签,领导批准后送办公室存档。
3.要求提供的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的,可以提供公开的部分。
4.不属于本委掌握的申请公开的政府信息,应当告知掌握该信息的政府机关名称。
5.因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内提供信息的,经委领导同意,可以适当延长期限,但延长期限最长不超过10日。
6.因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,应当通知申请人。
7.依申请提供政府信息,可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求,可以提供打印、复制等服务。
四、监督管理
1.县发改委接受市发改委、县政府信息公开工作的指导、督查和考核。
2.县发改委办公室是责任部门,牵头落实全委政府信息公开工作并进行监督检查和评议。
3.政府信息公开依法接受人大代表、政协委员和社会的监督。
4.公民、法人或者其他组织认为本委不依法履行政府信息公开义务的,可以投诉。接到投诉后,相关部门应当及时调查处理,并予答复。
本制度自发布之日起施行。
弋阳县发展和改革委员会
2021年3月15日