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2024年上半年政府工作报告
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各位代表:

    现在,我代表港口镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

2024年上半年工作回顾

    2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年,也是全镇上下深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年。上半年,港口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在江西考察重要讲话精神,坚决贯彻执行县委、县政府各项决策部署,在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下,紧紧围绕高质量发展这个主题,全力推进镇域经济快速健康发展,荣获2023年度乡镇(街道)综合考核第一等次;综合考核进步奖;单项奖中获社会建设一等奖、乡村振兴二等奖、农业农村工作先进乡镇二等奖、农村人居环境整治提升工作先进乡镇一等奖、招商引资优秀小分队三等奖、平安建设工作先进单位、信访工作综合先进单位,成功入选省级“生态文明城镇”等多项荣誉,较好完成镇第八届人民代表大会第六次会议确定的目标任务,经济发展稳中有进,社会大局和谐稳定。 

——这半年,我们聚焦聚力产业建设,提升经济发展动能 

    (一)谈项目、布全局,下好统筹“一盘棋”。经济要发展,项目是支撑,招商是关键。千方百计找线索,全力以赴谈项目,这已成为全镇干部的共识。港口镇始终树立招商引资“一盘棋”的理念,优化工作机制,综合施策,将招商引资作为产业发展的“第一抓手”。构建起“党政主官带队招商、招商分队专业招商、镇村信息共享招商、职能部门服务招商”的全新格局。

    (二)走出去、引进来,打好招商“组合拳”。港口镇持续加大“走出去引进来”力度,打好节会招商、“叩门”招商、以商招商等“组合拳”,多渠道驱动立体招商。举行了2024年“三请三回”新春恳谈会暨招商引资推介会,会议邀请港口籍优秀乡友乡贤、企业家及客商代表,以乡情为依托,扩大“招商圈”,促进形成链条招商。截至8月底,港口镇主官带队外出赴广东、浙江、江苏、湖北、南昌等地开展招商工作,拜访企业42家,接待来弋考察客商26批次。当前重点在谈项目6个,分别为拟投资3亿元的智能穿戴项目、拟投资6000万元的植物纤维餐盒项目、拟投资6000万元的线缆项目和拟投资2.1亿元的光缆电缆制造购地项目,拟投资2000万元的袜业制品项目,拟投资3000万元的服装制品项目。1-7月完成财税3932万元,占全年预算55.45%,全县排位6,同期增幅17.5%。规上企业营收6.36亿元,全年占比42.4%,全县排位6;工业固投3.07万元,全年占比102.3%,同比增长205.2%。

    (三)抓落地、优服务,栽好留企“梧桐树”。港口镇双线并行,一手抓招商、一手抓落地,推动优质项目高效聚集发展。今年上半年,成功引进投资5600万的项目1个为宁波瑞孚工业集团有限公司(亿资工贸(江西)有限公司)年产2万吨饰品项目,提高项目落地建设新速度,争取当年签约、当年落地、当年建成,当年投产。持续深入开展帮办代办服务,选调财税、工业、环保、统计等业务能手组建了安商服务专班,在高新园区和县直相关业务部门的帮助下,全天候为企业开展第一时间、最优效率、最低成本的安商服务。

——这半年,我们聚焦聚力绿色发展,推进乡村全面振兴

    (一)优化人居环境,改善镇村面貌。港口镇形成了以镇党委、镇政府统筹抓总,各村党支部书记具体推动的人居环境整治提升主体责任制。落实领导包村制、干部包片制,责任层层下分,确保人居环境整治工作纵向到底、横向到边。2024年,全镇8个村通过召开村民代表会修订完善村规民约,将人居环境内容进一步补充与细化。常态化开展志愿活动,结合主题党日、支部活动、新时代文明实践活动、志愿者活动,组织镇村干部开展清洁和宣传引导行动,党员干部带头,激发群众自主性。抓实抓细督导,共下发通报6次,推动农村环境整治提升工作制度化开展。严防重点区域,实行时时看、天天抓,发现垃圾随时整改到位,形成常态监督整治,有效遏制脏乱差局面。奖惩严格到位,2024年上半年,我镇坚持“一月一巡查,一月一评比、一月一总结”机制,共召开人居环境整治提升工作总结大会6次,评选出环境整治提升工作先进村,环境整治工作先进个人,有效激励全镇人居环境整治提升工作积极性。我镇聚焦农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等重点任务,整合资源要素,创新方式方法,持续改善人居环境,刷新乡村“颜值”。

    (二)推动移风易俗,营造时代新风。推进农村移风易俗,聚焦高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题,举办“讲文明、树新风”主题宣传月活动,推行“婚事新办、丧事简办、余事不办”新风尚,开展“新时代文明实践移风易俗巡演”等系列文艺宣传活动。

——这半年,我们聚焦聚力社会民生,惠民更加可感可及

    2024年,港口镇把“人民至上”描绘在蓝图上、体现在承诺里、彰显在行动中,致力做好未成年人的教育保护、年轻人的就业成才、老年人的就医养老和生态环境的优化等工作,加快补齐民生短板,促进基本公共服务便利共享,满腔热忱增强民生体验。农业农村方面,牢固树立“大粮食安全观”,2024年落实早稻任务面积10827亩,完成面积 11358 亩,完成率将近105%。2024年高标准农田建设的10956.78亩改造提升和2480.53亩的新建项目,严格按照“三进三出”的要求,完成了灌溉渠道,土地平整,机耕道等基础设施的规划设计。通过外引内培销售本地笋、捺菜、芋头、葛粉等农产品,依靠“电商+”助力“网红+”,培育本地村支书助农直播间帮助农户扩展销路,增收致富。截至目前,实现电商网络交易额554.8007万元。基础设施建设方面,坚持立足现有基础,不断优化村庄规划布局,做好基础设施提档升级,上半年安排巩衔基础设施项目共计8个、涉及资金136.2万元。申请新农村项目建设资金100万元、水利项目建设资金113.23万元。大力实施村组道路建设,公共照明、生活水塘改造等项目,进一步补齐村内基础设施短板,不断改善群众生产生活条件,提高群众生活质量。社会保障帮扶方面,全面建立低收入人口动态监测预警机制,健全社会救助家庭经济状况核对机制,继续做好脱贫重症精神病患者、重症残疾户、农村分散供养特困户等完全或部分丧失劳动能力的特殊困难群众监测工作,确保基本生活得到保障。产业帮扶方面,根据我镇农业产业发展实际,因地制宜发展油茶、苗圃、农产品加工等农业特色产业,注重发展村级合作社等新型经营主体,通过“合作社+基地+农户”等形式,提高脱贫户参与度和获得感,增强脱贫户自身“造血”功能。今年上半年投入农业产业项目资金190万元,发放产业直补资金34.571万元。教育事业方面,集中力量改善办学条件,努力营造教书育人的良好环境。筹资9万余元对考取二本及以上学校人员进行表彰激励,连续十三年发放高考表彰激励金,本科录取人数年年攀高。2024届高考毕业生被二本及以上院校录取112人(2023年75人),同比增加49%,其中录取一本院校及以上39人。

——这半年,我们聚焦聚力风险防控,筑牢安全发展底线

    (一)“安全生产”排查化解到位。港口镇党委、政府牢固树立安全发展理念,进一步增强红线意识、底线思维,把统筹发展和安全要求落实到各领域各环节,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,最大程度保护人民群众生命财产安全,确保社会大局平安稳定。聚焦重点抓整治。深入排查整治风险隐患,结合“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动、农业领域安全生产专项整治行动、交通安全领域专项整治行动,把安全责任措施压紧压实到每个村组和企业岗位,坚决遏制事故、稳控形势。道路交通方面,摸排出隐患点24处,落实整改措施21处,3处上报至上级相关部门。排查桥梁49处,对存在问题的4处如实上报。并对辖区内48公里的道路进行养护。

    (二)“走村不漏户、户户见干部”活动走深走实。以日常走访为重点,进一步创新走访方式,考虑村民白天大部分外出劳作、务工或接送小孩的生活实际,着重发挥示范引领作用,由班子成员带头开展夜访夜谈,针对多次上门碰不到人的家庭,及时进行电话访、微信网上访,确保村情民意全了解、走村入户全覆盖。自活动开展以来,港口镇开展夜访夜谈80余次,镇村干部下村入户共计7300余人次,走访农户4300余家次,摸排及就地化解潜在矛盾纠纷隐患132件。建立首问负责制,明确各包户干部作为问题收集协调解决的第一责任人,对自己能解决的例如慢性病证办理、低保、建房政策咨询等简单事项进行“微事速办”,做到微事乐为;对自身不能解决或需要其他部门协调解决的,当天即时告知包干领导并转至村委会,做到问题摸排上报不过夜。截至目前,港口镇“微事速办”达610件次,基层治理的民心更加紧实。

    (三)“E呼即办”热线追踪办好。港口镇成立的“E呼即办”领导小组,以100余人的镇村干部为基础,科学分组为8个班次,实行全天候响应机制,确保民众需求得到即时关注与处理。通过集成网格员、志愿者等多元力量,建立快速反应队伍,执行“诉求优先”原则,形成全员参与、快速响应的服务网络。自实施以来,已高效处理群众诉求95件,及时签收办理率高达96.39%,一、二次处理满意率分别达到99%与100%,充分展现了高效为民解忧的新速度。

——这半年,我们聚焦聚力作风转变,政府建设稳步推进

    一是持续加强干部纪律作风整顿,驰而不息狠刹“四风”顽疾,严格落实中央八项规定精神,始终以党纪法规为准绳,以“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”为标准,全力做好廉洁政府建设。二是牢固树立“过紧日子”思想,杜绝奢侈浪费和不必要支出,把有限的资源和财力用在刀刃上,优化支出结构,集中财力办好事。三是大力倡导担当实干的工作作风,躺平不可取,躺赢不可能,乐于担难、敢于担当、善于担难,建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍;坚持结果导向,做到脚踏实地不敷衍、埋头苦干不懈怠,以高效率赢得大发展,以快节奏换取好成绩。始终保持干事创业的激情和动力。

    在做好上述工作的同时,居保、医保、民政、民族宗教、退役军人、团委、妇联、工会、老干、科协、残联、慈善等各项工作扎实推进,均取得新进展、实现新进步,共同汇聚了高质量发展的工作合力。 各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是县委、县政府及镇党委正确领导的结果,是镇人大、社会各界鼎力支持的结果,是全镇干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向关心支持港口镇发展的各界代表,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    各位代表,过往皆为序章,征程不容懈怠。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到:高质量发展还有很多不足,经济指标未达预期、产业规模不够大、质量效益不够高,乡村载体功能不够完善、精细化管理水平有待提升,民生保障还有很多短板等等。我们将直面问题,采取有效措施,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、功成有我的责任感,坚定信心、开拓奋进,一锤接着一锤敲、一件接着一件干,在推进中国式现代化建设伟大实践中奏响港口最强音,不负全镇人民的期待。

2024年下半年目标任务和工作重点

    下半年,全镇工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,抓大事要事、抓重要平台、抓重点支撑,解放思想、奋发进取,奋力谱写全面建设社会主义现代化弋阳新篇章贡献港口力量。

    (一)大抓产业、主攻工业,加快构建现代产业体系。 统筹推进工业强镇、决战园区,在做强龙头企业、提升产业能级、重点产业链建设上持续发力,精耕细作,不断夯实高质量发展的产业支撑。今年力争财税收入达到7000万元,主营业务收入达到15亿元以上,新增规上工业企业2家,引进亿元以上企业3家。要主抓招商引资。坚持实施“村招共享”政策,落实激励奖惩机制,发动全民招商及项目跟踪,力争重点在谈项目早日签约落地。要强化安商帮扶。持续推行重点项目服务专班机制,全力服务江西鼎晟金属有限公司、江西卓正生物科技有限公司、江西欣丰新材料等企业生产;推动新签约项目全面落地投产。

    (二)完善功能、提升品质,持续改善乡村环境面貌。 一是持续提升乡村品质。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,强化集镇和村庄管理。推进重点村、基础薄弱村的基础设施项目建设,推动镇域内均衡发展。二是全面织密安全“保障网”。强化交通、消防、防溺水、燃气、农业、建房等领域安全隐患排查整治,加强反电诈宣传,保障人民生命财产安全。三是推进生态文明建设。严格做好生态环境保护工作,深化“林长制”“河长制”工作机制,强化执法检查,筑牢生态屏障,全力实现全市松材线虫病无疫情乡镇。

    (三)补齐短板、共建共享,稳步提高群众生活水平。坚持以人民为中心的发展思想,办好惠民实事,健全公共服务体系,提高公共服务水平,不断增进民生福祉,扎实推进共同富裕。大力开展民生工程,坚持抓好城乡低保、民政救助、特困供养、“两险”征缴等民生保障工作,继续扩大社会保障覆盖面,全力推进民生项目有效落实,确保困难群众“应享尽享”;强化农村劳动力就业培训,加大专业技术培训力度,重点帮助毕业生、脱贫人口等重点群体实现就业;加大教育投入力度,不断持续巩固提高基础教育“三率”,抓好控辍保学,推动实现适龄儿童义务教育有保障。

    (四)守住底线、防风化险,确保社会大局和谐稳定。深入贯彻总体国家安全观,有效防范化解重大风险隐患,统筹做好各方面各环节安全工作,以高水平安全保障高质量发展,以新安全格局保障新发展格局。要守住安全稳定底线。 始终保持清醒头脑,以“时时放心不下”的责任感防风险、保安全。加强对“九小场所”、交通运输、建筑施工、镇村燃气、电瓶车等重点行业领域安全监管,坚决防范遏制重特大事故发生。要抓好社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,牢固树立为人民服务宗旨,坚持使命导向、目标导向、问题导向和实效导向,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要把安全稳定各项工作的目标任务细化、节点化、清单化,层层压实责任,加强组织领导,加强督导检查,全力以赴防风险、保安全、护稳定,确保全镇社会大局和谐稳定。

    (五)增强本领、改进作风,努力建设人民满意政府。 要筑牢忠诚之基。坚持把讲政治贯穿政府工作始终,巩固拓展党纪学习教育成果, 深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,以实际行动贯彻落实好上级决策部署。要恪守为民之责。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,想人民之所想,急人民之所急,任何时候都把人民群众利益放在第一位。要发扬实干之风。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,大力弘扬“四下基层”优良传统,深入推进作风革命、效能革命。运用好“走村不漏户,户户见干部”活动结果,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要保持廉洁之心。一刻不停推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,推动干部作风持续改进,永葆忠诚、干净、担当的政治本色。习惯过紧日子,优化支出结构,严控一般性支出,把更多财力用于惠民利企。

    各位代表!发展永远在路上,奋斗永远在路上!让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚定信心、埋头苦干、踔厉奋发,全力做好2024年各项工作,在弋阳建设“红色基因传承和高质量发展示范区、打造‘可爱的中国’样板县”的新征程上,作出港口新贡献!

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