【择要】：通过调查上饶公路管理局公路职工教育近况、教育培训的情势和结果，分析了职工教育中存在的题目，并就职工教育提出几点探索性建议。

【关键词】：公路；职工教育；题目；对策

【弁言】 当前，上饶市公路建设进入加速期，给职工教育工作带来前所未有的机遇，也提出了新的挑衅。如何坚持科学的人才观，为往后公路发展提供人才支撑，实现公路可持续发展的题目是摆在我们面前的紧张课题。因此，培养大量的技能型公路人才，也是我们公路教育工作的首要义务。

一、公路职工教育存在的题目

1、日常培训仍受传统培训观念的约束。一是培训工作仍相沿传统的体例方法,缺少挑衅意识，只求完成培训义务就行。二是在职培训与学历教育混淆。在职培训着眼于获得更高的工作技能，学历教育着眼于获得更高的学历文凭，它们既有联系又有区别，而有的却将两者混为一谈。有的职工只求文凭不看重知识的运用，从而对新学的知识不能得到有用的消化。三是从培训的角度看，培训体例以基础知识讲授为主，缺乏多样性、天真性和趣味性，因而长期下来造成了学习目标不明确，学习的动力不足。

2、传统职工教育存在的不足：传统的职工教育体例取得了肯定的改动，随着改革开放赓续深入，原有的教育体例不相适应的部分凸显了出来，一是因为工作忙，许多时候看重强调要求职工完成面前目今的工作义务，没有建立一种学习教育与现实工作相互促进的体系方法，职教工作的服从未得到有用的进步。二是职工教育工作在传播新知识、先辈理论和倡导创新理念上还要增强，不光看重于职工的工作技能教育，更要关注职工的价值观和工作效能教育。三是在制订单位的学习计划时，容易忽视对职工培训后的巩固。例如，市局每年都会根据工作现实需求制订响应的培训计划。培训都是先生讲的生动，参培人员听的晓畅，但是因为巩固不够及时，所以有些学到的知识不能运用自若。

3、职工教育缺乏体系安排：当前的公路行业在取消养路费和二级公路收费后，给公路经费的及时拨付，带来了不确定性。因此，在这种特别的情况下，每每难以把有限财力和精力放在职工教育上，作为长期举动的职工教育工作天然就难以到位，临时还摆不上议事日程。实际中，仍然程度不同地存在重理论培训，忽视体系性现实操作的培训；正视工作急需的培训，忽视职工个性化发展需求的培训；正视培训工作情势上的推进，忽视有用的考核，多情势、全方位的职工教育，从而克制了职工教育的生机和活力。

二、职工教育存在题目分析

公路行业的职工教育的近况其实质是整个领域在社会转型时期一些普遍题目的折射和缩影，一线职工直接关系到公路生产力的创造，进步一线职工的文化和技术素质，其实就是在进步全局的劳动生产率、工程质量和行业形象，分析我局职工教育存在的题目，重要有如下几方面的缘故原由：

1、正视不够，培训力度不大

虽然在教育培训方面也做了大量的工作，但是总体来讲培训工作照旧滞后的。在现实生产生活中，生产重于教育、视生产技术为硬指标、把职工教育当软义务的想法在各单位不同程度地存在；重技术教育、轻思想道德素质和职业道德教育仍然存在。职工教育是对单位全体人员技术、思想的再教育，是进步职工操作水平、思想素质的最有用、最快捷的体例，也是进步单位长远经济效益的有益途径。随着单位职工年龄的团体老化，如何引进年轻人才，培养、使用、留住人才都必要从长计议。在知识经济带来的挑衅日益激烈的今天，一个单位要想长足发展，必须精确处理好日常生产与职工团体素质进步的关系，使二者有机融合，成为相辅相成的互动效应。

2、看重学历，综合能力不高

因为国家人事部门在职称评定上对学历的详细要求进步。许多职工为捞到一张“升迁”、“保职”的文凭，一味地寻求高学历。在高学历光环的晖映下，岗位培训显得星光暗淡，很多人认为岗位培训不如高学历教育有说服力，这种错误熟悉直接导致许多在职位岗位的职工缺乏和失去了实践性和操作性知识培训的积累机会。其实对于在岗职工，对进步综合素质产生最直接的影响就是岗位培训。现实工作中，各单位自动要求参加岗位培训的仅占少数，大多数职工都是由于指派或者为取得某种资格才参加的，这种出发点自己就难以使职工教育有组织有纪律，更加无法保障职工教育的结果，使得职工教育工作流于情势也就再所难免了。

3、无规画圆，培训制度不健全

无规矩不成方圆，教育作为传道受业解惑之方法，必须有经过论证、切实可行的大纲作为引导，但我局岗位培训工作在制度上还不很完美，就拿公路部门岗位培训最紧张的情势之一、公路分局长的岗位培训来说，此项工作已经开展十多年了，但至今也没有定型的培训制度，也还不能为各单位所正视。另一方面，职工教育的培训教材缺乏。例如在公路养护工中、高级技术等级培训方面，仍然缺少体系、规范的材料，而其他情势的培训也缺乏体系的教材，致使学习结果不能达到理想的要求。

 4、科学技术发展快,专业技术人员应对难。随着我国公路建设进入了网络化、当代化的发展新时代,公路建设的科学技术和管理手段正在发生着深刻的转变。一是工程施工和公路养护向专业化、机械化和高效化发展,施工工艺向科学化发展;二是管理体例向企业化、科学化和当代化方向发展,这就对公路工程技术人员、其他专业人员及管理人员提出了更高的知识要求。

5、教育方法欠天真,与现实结合的不够紧。职工教育仍存在着指令性的作法,存在着“ 教什么学什么 ”的题目,培训内容安排与单位现实必要不符的离开现实的作法仍然存在，培训工作根本达不到预期的目的。

三、职工教育培训之路的探索

（一）必须建立一套吻合单位现实的公路职工教育培训制度，从制度上保证职工培训工作的顺利开展。

1、增强培训工作的组织向导

针对培训工作不够正视的情况，必须有同一的组织，负责教育计划的制订，学习结果的考核，落实责任，分解义务，形成上下齐抓共管的情势；

2、完美教育培训制度

要制订教育培训考核责任制，把教育培训工作内容细化、量化，变成看得见、摸得着的详细指标，并把考评效果纳入单位的考核范围，调动单位自立培训的积极性；

3、制订人才培训长期计划

有目标、有针对性的选择职工中的可塑之才，进行体系的培训，尤其是培训一批养护管理工作中紧缺的试验、监测专业技术人员和钢筋水泥、钳工、电工、机械操作工等技能型职工，进步单位科学发展能力；

4、建立优秀的培训激励、奖励机制

按照先培训后上岗，先培训后使用，先培训后提升的原则将培训与岗位、工资紧密挂钩，用机制调动职工自发学习与参与教育培训的积极性，使教育培训真正成为单位发展的内在必要、职工成长的自身必要。

（二）必须创新公路职工培训教育工作

1、创新职工教育观念

观念决定思路，思想观念陈旧是一个单位发展的最大阻力，不打破旧的思想禁锢，不实现观念创新，任何一项工作可能故步自封。“百年大计、教育为本”，职工教育是潜在的生产力，它是把知识转化技能的教育，担负着进步劳动者的思想道德素质和科学文化素质的战略性义务，其目的是把受教育者培养成为具有社会主义憬悟的、有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。职工教育不是单位的累赘，恰恰相反，它是为经济建设服务的，是经济长远发展最有用的途径。

2、创新职工教育培训导向

要创新对职工学习内容的指导 ，明确不同岗位的职工在不同阶段应该学些什么、怎样学。按照因岗而异、按需授教、体系优化的原则，分条理明确管理人员学习当代科学、先辈管理经验；技术操作人员学习科技文化知识、岗位技术技能；路证人员增强营业水平、进步法律知识等，通过适时指导使不同岗位的人员明确本身的学习目标，从而有选择地进行学习，进步适应岗位工作的能力。

3、创新职工教育载体

在教育培训中，载体的选择和确立是决定工作结果的一个十分紧张方面，因此在平时工作中：一是准时培植载体，如确定培训时间，搭建需要的创新教育平台，通顺创新教育的渠道。比如，设立公路职工创新学习论坛，约请学者作创新理论报告，交流本单位职工的创新成果等，雄厚职工的学习运动。二是在有条件的情况下拓荒网上教育课堂。针对人员集中较难的特点，行使局域网，建立网上知识库，拓宽知识传授和经验交流的空间与渠道，为职工获取新知识提供学习平台。三是以运动为载体。积极开展岗位技能比武、关爱养护工专题运动、爱岗敬业讲座、法律法规知识竞赛等，通过各种有益的运动雄厚职工的精神生活，激发学习与工作热情。四是扩大培训范围。当前，公路职工教育培训重要集中在对养护工方面，而机械工、钢筋工、木工、电焊工、电工、补缀工较为短缺，培训应当立足于全局，增强这方面职工队伍的建设，努力进步职工的团体素质。

发展职工教育，做好科教兴路是一项长期工作，决非能一挥而就，职工培训工作应以进步公路养护、工程建设、公路管理专业技术人员的营业知识为重点，更新和完美知识结构，战胜工学矛盾、创造条件举办各种营业培训班，同时积极输送专业技术人员参加总段及社会举办的各类专业技术培训班的学习；进一步开展公路养护工的中、高级技术等级培训，并选送良好青年到相干院校进行深入学习，以适应当代化管理要求，为提拔公路事业的发展提供智力资源，为促进公路事业的持续健康发展打好基础。（卢慕良）