2019年是全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展的重要一年,也是我省升级信息消费、培育新兴动能的关键一年。全省虚拟现实产业要积极抢抓机遇,按照省委、省政府打造虚拟现实产业“江西高地”的有关要求,强化创新引领,深化开放合作,加强示范应用,打造产业生态,引导要素集中,全方位推动虚拟现实产业发展,为虚拟现实产业五年过千亿目标夯实基础,为江西高质量跨越式发展注入强劲动力。
2019年,重点建设1-2个虚拟现实产业基地,2-3个虚拟现实应用示范基地、虚拟现实创新孵化基地,力争全年虚拟现实相关产业产值达100亿元、招商引资达300亿元。
一、建立“四大机制”
1.建立决策机制。由省政府主要领导担任组长的VR产业发展领导小组统筹全省VR产业发展有关工作,研究重大事项,协调解决政策落实、重大工程建设、重要资金安排等工作。省VR产业发展领导小组办公室(省工业和信息化厅)承担领导小组日常工作,负责具体工作推进实施。(责任单位:省工业和信息化厅牵头,省VR产业发展领导小组成员单位配合)
2.建立会商机制。落实部省共同推进南昌虚拟现实产业发展战略合作协议,建立工信部与省政府定期会商工作机制,共同协商我省VR产业发展工作,主动对接国家有关部委,搭建产业合作平台,协同推进重大创新成果转移转化,争取国家层面在发展规划、产业政策、重大布局、专项资金、项目安排等方面予以指导和倾斜。(责任单位:省工业和信息化厅牵头,省VR产业发展领导小组成员单位配合)
3.建立咨询机制。成立由国内外顶级专家组成的虚拟现实产业发展高级别专家咨询委员会,并建立由国内外知名中青年专家组成的虚拟现实产业发展专家资源库,建立定期专家会议制度和重大事项专家咨询制度,为政府决策、企业经营等虚拟现实产业发展事项提供咨询服务,通过建设顶级智库,汇聚顶级智囊为产业发展提供助力。(责任单位:省工业和信息化厅、省委组织部、省人力资源社会保障厅)
4.建立推进机制。各部门根据职责权限、各地依托产业基础和资源禀赋,按照“一核心、两体系”总体布局思路,形成上下联动、区域互动、部门协动的良性推进机制,加强产业统筹布局,坚持以南昌为核心,其他地区特色发展、协同发展、共进发展的产业格局,促进虚拟现实产业链条化、体系化、生态化发展。(责任单位:省VR产业发展领导小组成员单位)
二、打造“六大高地”
(一)打造虚拟现实产业集群高地
5.优化产业布局。按照“一核心、两体系”进行总体布局。以南昌为核心,重点发展虚拟现实设备制造、软件开发、内容创作、流通交易等业态,建设全球首个城市级虚拟现实产业基地。吉安市、赣州市、九江市、上饶市、新余市、赣江新区积极发展虚拟现实硬件产品和配套产品,打造硬件配套体系。鹰潭市、上饶市、九江市、宜春市、抚州市、赣州市结合自身实际推进虚拟现实与地方优势产业融合,大力发展特色化的“虚拟现实+”业态与应用服务,打造软件服务体系。(责任单位:省工业和信息化厅、各设区市政府)
6.建设产业基地。规划建设一批虚拟现实特色小镇、虚拟现实产业基地、虚拟现实应用示范基地、虚拟现实创新孵化基地等产业发展载体。全力推进南昌VR特色小镇建设,打造集虚拟现实软硬件展示、科普教育、互动体验、文化交流为一体的虚拟现实主题乐园,确保2019世界VR产业大会期间正式发布建设规划。(责任单位:南昌市政府、有关设区市政府)
7.加大招商力度。充分利用产业链招商、靶向招商、乡情招商等渠道,大力开展VR产业招商引资活动,着力引进一批龙头型领军企业和带动力强的大项目,扎实跟进重点项目签约落地。加强对2018世界VR产业大会签约项目的跟踪调度,全力推进签约项目早开工建设、早投产达效。及时发布虚拟现实产业重点项目建设情况,总结并推广项目建设的经验和做法。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、各设区市政府)
8.强化产业调度。建立虚拟现实产业统计分析制度,每季度通报全省虚拟现实产业发展情况。着力抓好七个一批,研究提出一批VR项目、一批VR企业、一批VR平台、一批VR应用示范、一批VR技术成果转化、一批VR高端人才、一批VR投资机构具体名单,重点调度,重点研究,重点建设,重点支持。(责任单位:省工业和信息化厅、省统计局、省科技厅、省地方金融监管局、各设区市政府)
(二)打造虚拟现实技术创新高地
9.搭建创新研发平台。着力组建一批虚拟现实产业省级重点实验室、工程研究中心等科技创新平台,结合各地优势,认定一批省级创新中心,推动各创新中心之间联合攻关。全力推进南昌VR制造业创新中心建设,力争2019世界VR产业大会前晋升为国家级VR制造业创新中心。(责任单位:南昌市政府、省工业和信息化厅、省科技厅、省发展改革委、有关设区市政府)
10.支持虚拟现实标准制定。鼓励、支持和组织虚拟现实企业、科研机构、行业联盟成立标准化工作机构,推动建立虚拟现实技术、产品和系统评价指标体系,加快制定虚拟现实音视频、硬件接口、人机交互、场景建模、信息安全、人体健康适用性等方面的标准。(责任单位:省工业和信息化厅、省市场监管局)
11.增强知识产权应用和保障能力。申请设立虚拟现实领域知识产权绿色通道,缩短知识产权授权、维权的成本和办理时限。(责任单位:省市场监管局)
(三)打造虚拟现实应用示范高地
12.实施虚拟现实+制造应用示范工程。助推VR产业与工业、AI深度融合,加快推动虚拟现实技术在制造研发、装配、检修、培训等环节的应用。推广虚拟三维设计、虚拟制造、虚拟产品展示等新型生产方式,打造智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂,推动我省工业转型升级以及制造业高质量发展。(责任单位:省工业和信息化厅)
13.实施虚拟现实+教育应用示范工程。加快虚拟现实技术在中小学教育、职业教育、高等教育中的应用,建设虚拟现实教育资源应用制作与开发平台,推动虚拟现实技术在教育领域跨学科应用研究、虚拟教学环境设计开发、学科仿真实验室等方面的应用,形成虚拟课堂、虚拟情境创设等教学新模式,推动VR STEAM在中小学教育中的应用示范,打造优质VR+教育应用示范点。(责任单位:省教育厅、各设区市政府)
14.实施虚拟现实+医疗应用示范工程。探索使用虚拟现实技术在医疗培训、手术模拟、患者康复训练、手术规划及导航、远程协作手术等方面的应用,开拓医疗新兴应用领域,创新医疗服务方式。(责任单位:省卫生健康委)
15.实施虚拟现实+旅游应用示范工程。充分发挥江西红色旅游资源的优势,打造“虚拟现实+红色旅游”样板工程。加快购物、娱乐、饮食、住宿等出行要素与虚拟旅游的融合,从虚拟导游、AR地图导航、虚拟订房等方面为实际旅游业做服务支撑,延伸红色旅游产业链条。(责任单位:省文化和旅游厅)
16.实施虚拟现实+商贸应用示范工程。加速推进虚拟现实与电子商务、家装设计、商业展示等领域的融合,提升虚拟现实和社区交互体验感,通过虚拟化的体验进行传统商贸活动,使用户参与产品的个性化定制和设计开发,拉近用户与产品的距离,带动江西商贸创新发展。(责任单位:省商务厅、省住房城乡建设厅)
17.实施虚拟现实+文娱影视应用示范工程。鼓励虚拟现实与文娱影视等产业融合发展,引导相关企业在动漫、影视、新闻、广告、演艺、展会等方面拓展虚拟现实应用,发展虚拟现实直播频道、文化展览、游戏等,形成全新文化传播方式。在文化场馆、文化企业(文化园区)和旅游景区大力推进VR体验区建设,形成点线面相串的展示场景。(责任单位:省委宣传部、省文资办、省文化和旅游厅、省广电局)
(四)打造虚拟现实人才集聚高地
18.推动高层次人才引进。将虚拟现实人才纳入高端人才、紧缺人才引进目录,进一步加大虚拟现实产业高层次人才专项引进力度。整合省市县政策资源,实施具有区域竞争力的虚拟现实领域对口人才的专项奖励政策,统筹落实人才安居、就医、子女就学、出入境等优惠政策。邀请国内知名高校在赣开设虚拟现实的独立学院或分校,建设虚拟现实的工程博士或工程硕士培养基地。(责任单位:省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保障厅、各设区市政府)
19.推动相关课程设置。鼓励高校院所设立虚拟现实相关学科和专业课程,对开设VR专业的高校给予招生指标、收费标准和适当放宽自主权的政策支持。搭建与江西省内外重点高校及研究机构的合作交流平台,加大人才培养力度。制定VR知识中小学普及课本,开展VR进课堂活动,提升我省VR知识普及率。(责任单位:省教育厅)
20.推动技能型人才培养。探索多元化的职业技术人才培育方式,发挥江西省职业院校的资源优势,实施职业人才订单培养与输送计划。鼓励高校与专业培训公司开展校企合作,建立虚拟现实行业继续教育制度,打造我省VR产业人才培训基地。(责任单位:省教育厅、省人力资源社会保障厅)
(五)打造虚拟现实政策环境高地
21.编制产业规划。“高质量、高水平、高标准”抓好江西省虚拟现实产业发展规划和五年千亿级行动方案编制工作。加快编制实施京九(江西)电子信息产业带发展规划,五年着力打造万亿级电子信息产业。各地各部门结合实际,制定虚拟现实产业发展推进工作计划,统筹推进本地本领域虚拟现实产业发展工作。(责任单位:省工业和信息化厅、各设区市政府、赣江新区管委会)
22.出台升级版政策。借鉴国家和发达省份的相关政策措施,在《关于印发加快推进虚拟现实产业发展若干措施的通知》(赣府厅字〔2018〕96号)的基础上,进一步完善提升,加大扶持力度,制定超常规发展举措,打造国内外VR领域最具吸引力的政策措施。(责任单位:省工业和信息化厅、各设区市政府)
23.搭建服务平台。重点依托行业龙头企业、行业组织和第三方机构,面向VR产业发展需求,推动产业公共服务平台的建设和运营,提供技术攻关、成果转化、测试推广、信息交流和创新孵化等服务,构建集规模化创新、投资、孵化和经营为一体的VR生态系统,同时,推动省内政府部门、机关、国有企事业单位等对VR产品的应用,优化产业发展环境。(责任单位:省工业和信息化厅、各设区市政府)
(六)打造虚拟现实开放合作高地
24.深化交流合作。借鉴上海、重庆和贵州等的做法,组织国内外优秀企业家组团来赣考察,搭建江西和北京、深圳乃至北美的AR/VR交流平台,定期在南昌或北美举办中国江西AR/VR高端论坛,促进多方面、多维度、多层次的交流合作。大力推动省内外、国际间虚拟现实共性技术、资源和服务的开放共享,加强技术、标准、人才及产能合作。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、各设区市政府)
25.大力开拓市场。组织省内虚拟现实企业和有关机构走出去参加国内外有影响力的招商推介、展览展示,大力承接业务。支持虚拟现实企业加大省外、海外市场拓展力度,建立以专业化、市场化为导向的省外、海外市场服务体系,提高产业开放化、国际化发展能力。(责任单位:省商务厅、省工业和信息化厅、各设区市政府)
三、办好“一大盛会”
26.开展世界VR产业大会专题论证。组织有关专家对2019世界VR产业大会乃至后三年大会主题、形式、内容、活动等进行充分论证,系统长远谋划大会举办和产业发展。(责任单位:省工业和信息化厅、南昌市政府)
27.编制2019年世界VR产业大会总体方案。继续争取以工业和信息化部和省政府名义联合印发大会总体方案,力争2019年4月下旬正式印发实施。(责任单位:省工业和信息化厅、南昌市政府)
28.紧扣会务和内容两条线抓好筹备工作。重点把握好会务、邀宾、招商、接待、外事、宣传、安全等重要环节,加强沟通协调,狠抓推进落实,高起点谋划,高标准要求,高水平操作,全力打造成国际化、专业化、品牌化、大众化的国际盛会。(责任单位:省工业和信息化厅、南昌市政府牵头,各有关单位配合)