国务院新闻办公室7月24日上午10时举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,农业农村部党组书记韩俊出席介绍情况,并答记者问。
今年中央一号文件要求学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴。那么,今年以来这项工作的进展情况怎么样?各地如何结合实际找准切入点,真正让农民有获得感?
发布会上,农业农村部党组书记韩俊表示:
今年一号文件的主题大家都知道,就是学习运用“千万工程”经验、有力有效推进乡村全面振兴。中央一号文件部署的今年的“三农”工作任务,我们概括为“两确保三提升两强化”,“两确保”就是确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。刚才我在回答记者提问的时候,这两方面都作了一些介绍。“三提升”就是提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。“两强化”就是强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。
“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天跑遍了11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握了省情、农情后作出的重大决策。我在农口工作期间,多次到浙江调研考察“千万工程”实施的经验,20年来,浙江省委省政府坚定的沿着习近平总书记指引的方向,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,探索出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。期间“千万工程”经验也逐步走向全国,今年以来各地各部门认真落实中央一号文件的部署,结合各自实际学习运用“千万工程”经验,强化组织领导、财政保障、金融支持,大量实施一批试点示范工程。乡村全面振兴的重点任务扎实推进,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平也是稳步提升,整个“三农”形势继续呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。
下一步,推动学习运用“千万工程”经验走深走实,推动乡村振兴取得更大的成效,关键是要学习蕴含其中的发展理念、工作方法和推进机制,特别是要健全推动乡村全面振兴的长效机制。学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴的长效机制,这是党的二十届三中全会提出的一个明确要求。乡村振兴要贯穿强国建设和民族复兴的全过程,这个长效机制怎么建呢?我到部里工作以后也在下功夫深入思考研究这个问题,当前我们提出在实际工作中主要是抓好五个方面。
要集中力量办好办成一批农民可感可及的实事。要瞄准农村基本具备现代生活条件,从农民群众的急难愁盼入手,把改善农村人居环境作为重要的抓手,因地制宜推进农村垃圾、污水治理和农村改厕,整体改善村容村貌。要加快补齐乡村道路、农村饮水、农村供水等基础设施短板,这方面短板还是不少的,一些地方欠账还是很多的,要完善农村教育养老医疗文化等公共服务体系。
要聚焦产业就业发力促进农民增收。“三农”工作的中心任务是促进农民收入增长,让农民的“钱袋子”鼓起来,这方面各地要因地制宜做好“土特产”文章,持续壮大乡村富民产业,尤其是要下功夫发展乡村的新产业新业态,电商这就是新产业,现在网上卖的农产品越来越多了。乡村民宿就是新产业新业态,我在安徽工作,去年安徽的民宿翻了一番,你到民宿看,出租民宿能赚点钱,你还要吃,吃赚的钱可能比住赚的钱还要多,走的时候觉得这个东西味道好,还要买,一销二销加三销,农业综合效益就发挥出来了。所以,扩大农村内部就业、增加农民收入,新产业新业态的潜力是非常大的。很多企业到农村去我们也是鼓励的,发展农产品加工、发展旅游,但是要联农带农,要带着农民一块致富,而不是把农民挤出去,这是不符合要求的。总之我们要不断拓展农村的就业渠道、增收途径,促进农民收入能够持续稳定增长,推动在实现共同富裕的道路上迈出坚实步伐。
要找准抓手载体务实推进乡村治理。持续加强农村基层党组织建设,不断完善党组织领导下的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。近年来我们推广了一些务实管用的乡村治理方式,比如说积分制,现在全国搞积分制的农村很多,家里庭院很整洁可以打分,热心集体公益可以打分,婆媳关系好都可以打分,拿着这个积分可以去兑换生活必需品,有的还会扣分,农民说积分就是积德,这就是一种务实管用的乡村治理方式。还要发挥村规民约在弘扬公序良俗方面的积极作用,持续推进农村移风易俗,着力整治高额彩礼、薄养厚葬等群众反映的突出问题。
要由表及里培育文明乡风。乡村振兴既要塑形、也要铸魂,既要富口袋、也要富脑袋,也就是要物质文明和精神文明一起抓。要组织实施好乡村文化振兴系列活动,办好中国农民丰收节,加强优秀农耕文化保护传承,支持农民群众自发举办一些群众性文体活动,不断提振农民的精气神。
要以科学规划引领宜居宜业和美乡村建设。先规划、后建设,是浙江“千万工程”很重要的一条经验,这方面一定要从实际出发,分类有序推进村庄规划编制,特别是要切实提高村庄规划编制的质量和实效,不一定每个村都编个规划,一定要从实际出发、务实管用,以科学的规划塑造美丽乡村特色风貌。城市让生活更美好,乡村让人更向往。通过科学规划,把乡村的美丽特色风貌塑造出来。谢谢。