为促进高校毕业生就业，满足我市市、县、乡事业单位人才需求，根据国家和省、市事业单位公开招聘有关规定，经研究决定，组织实施2018年度全市市、县、乡三级事业单位公开招聘工作，为确保本次公开招聘工作的顺利进行，制定本实施方案。

一、工作要求

根据《上饶市市、县、乡事业单位统一组织公开招聘实施意见（试行）》（饶人社字〔2014〕197号）的精神，坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，公开报名，统一考试，严格考核，择优聘用，不断提高事业单位公开招聘工作水平，满足我市市、县、乡三级事业单位的人才需求。

二、报考条件和要求

（一）基本条件

1、具有中华人民共和国国籍或香港和澳门居民中的中国公民；

2、遵纪守法，品行端正；

3、身体健康； 

4、具备招聘岗位所需资格条件。

有以下情形之一者不具备报考资格： 

1、曾因犯罪受过刑事处罚的或曾被开除公职的；

2、涉嫌违法违纪正在接受纪检监察机关或者司法机关审查尚未作出结论的；

3、受党纪、政纪处分未满处分期限的；

4、违反人口与计划生育法律法规的；

5、现役军人；

6、全日制普通高校在读的非2018年的应届毕业生（此类人员也不得以已经取得的其他学历报考）；

7、法律、法规规定的其他不得招聘为事业单位工作人员的。

（二）岗位条件

市直招聘岗位、资格条件及有关事项详见《上饶市2018年度市直事业单位公开招聘岗位一览表》；各县（市、区）招聘岗位、资格条件及有关事项详见各县（市、区）2018年事业单位公开招聘公告。其中：年龄计算方法为：30周岁及以下是指1987年11月6日以后出生（其他年龄依此类推）；工作经历计算截止时间为2018年12月31日，年限计算采取周年计算法，即按“对年对月对日”的方法计算，如“2年以上”是指必须满2周年。全日制普通高校毕业生在校期间的兼职、实习和社会实践经历不作为工作经历；招聘岗位要求的“专业技术资格”是指国有专业技术资格。国家统一招生的全日制普通高校2018年毕业生，如能在2018年11月6日之前取得学历证书的，可按毕业时的学历报考；非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生，在2018年11月6日之前取得学历证书的，可以报考。

“本县户籍”是指2018年11月6日为该县户籍或者此前曾为该县户籍。

招聘岗位“专业条件”按照赣人社发〔2012〕86号中的《研究生专业目录》和赣人社字〔2016〕319号新公布的专业分类目录进行设置（见附件1-6）。

三、实施步骤

招聘工作按照编制招聘计划、发布招聘公告、网上报名、笔试、面试、体检和考核、公示和聘用等步骤进行。

（一）编制招聘计划

县（市、区）和市属单位按照国家和省市事业单位公开招聘有关规定，编制、审核招聘计划，明确岗位资格条件，并报市人力资源和社会保障局汇总。

（二）发布招聘公告

市、县人力资源和社会保障局根据所属单位报送的计划拟定招聘公告，在上饶市人力资源和社会保障网（http://www.srhrss.gov.cn）等媒体发布。

（三)网上报名

网上报名时间为2018年11月6日9：00至11月9日16：00，每人限报一个岗位。报名网站为上饶市人力资源和社会保障网（http://www.srhrss.gov.cn）。

网上报名步骤如下：

１、网上报名。应聘人员登录上饶市人力资源和社会保障网查看招聘公告，然后点击上饶市事业单位2018年公开招聘网上报名入口，如实填写《上饶市事业单位公开招聘工作人员考试报名表》，上传本人近期（六个月以内）免冠电子照片进行网上注册，并记下系统自动生成的报名序号（应聘人员报名序号及身份证号码将作为本人的登录标识），注册提交信息。

本次考试实行诚信报考制度，网上报名时不进行资格审查，面试前再对入闱面试人员进行资格审查。应聘人员在报考时要填写诚信报考承诺书，如因不符合条件被取消考试或聘用资格，责任由应聘人员自行承担。诚信报考主要包括三个方面的内容：一是网上报名时不进行资格审查。应聘人员应仔细阅读岗位资格条件，认真对照“六个专业目录”（附件1-6），选报符合条件的岗位。如对自己是否符合岗位资格条件有疑问，应先向报考单位所在地政府的人社部门咨询，确认符合条件后再填报。二是应聘人员应提供真实、准确的个人信息、证明、证件等相关资料，如因弄虚作假或疏忽错报被取消考试或聘用的，责任由应聘人员自己承担。三是应聘人员应遵守事业单位公开招聘的有关规定和政策，认真履行各项义务，保证遵守考试纪律，服从考试安排，不舞弊，不协助他人舞弊。

2、网上缴费。报考需笔试的岗位人员完成网上报名后应在规定的时间内进行网上缴费（通过网上报名注册后至11月11日16：00）。缴费后，可使用身份证号码及报名序号登录查看缴费是否成功。未缴费或缴费未完成的应聘人员，报名无效。笔试缴费标准按照赣发改收费〔2017〕340号文件规定50元/人•科。报考直接考核岗位的，不需要缴纳笔试费用。

3、网上改报。招聘岗位的计划招聘数为4人及以下时，开考比例为3：1；计划招聘数为5人时，开考人数按12人确定；计划招聘数为6人及以上时，开考比例为2：1。如未达到相应人数的减少该岗位招聘人数或取消该岗位招聘。减少招聘人数和取消招聘的岗位，于2018年11月13日上午9：00在上饶市人力资源和社会保障网公布。报考岗位已被取消的应聘人员可在2018年11月14日9：00-16：00进行网上改报，未改报或改报不成功的可实行网上退费。岗位学历条件为全日制硕士研究生及以上或岗位要求具有副高及以上专业技术资格的岗位不受开考比例的限制。

4、网上打印笔试准考证。完成报名的应聘人员在2018年11月20日9：00-11月23日17：00内登录上饶市人力资源和社会保障网打印笔试准考证，并按笔试准考证上的要求参加考试。

（四）考试

本次招聘考试采取面试或笔试与面试相结合的方式进行。岗位学历条件要求为全日制硕士研究生及以上或岗位要求具有副高及以上专业技术资格的岗位可采取直接考核的办法招聘，直接考核按照《上饶市事业单位公开招聘高层次、急需和短缺专业人才直接考核实施办法（试行）》进行；岗位一览表中有特殊要求的，按岗位一览表执行。

笔试：

1、笔试工作由上饶市人事考试中心组织实施。笔试时间为2018年11月24日，采取闭卷方式。

2、笔试科目为《综合基础知识》和《专业知识》。《综合基础知识》，题型为客观题，时间为120分钟，满分为100分,主要测试应聘人员政治理论知识（占15%）、法律基础知识（占15%）、管理知识（占25%）、公文写作与处理知识（占25%）、职业道德知识（占5%）、国情国力与时事政治（占10%）、党纪知识（占5%）。

《专业知识》具体考试内容详见市直或县（市、区）2018年公开招聘岗位一览表，时间为120分钟，满分100分。除申论外，其它专业科目考试均为客观题。

3、考生应按时打印准考证，并按准考证要求参加笔试。

4、考生可登录上饶市人力资源和社会保障网查询本人笔试成绩。

面试：

1、面试工作由市人力资源和社会保障局会同有关部门组织实施。

2、面试根据招聘岗位的特点采取结构化面试或专业技能测试办法进行，各岗位的面试方式见《岗位一览表》，面试满分100分。

3、面试入闱人员的确定

需笔试的岗位，面试入闱人员在取得笔试有效成绩人员中根据岗位笔试成绩从高分到低分按2：1比例确定面试入闱人员，末位同分者一并入闱。岗位一览表中有特殊要求的，按岗位一览表执行。笔试有效成绩是指考生完成报名并参加了考试，在考试过程中没有舞弊违纪行为且各科得分均不为0的成绩。

直接考核的岗位完成报名且通过资格审查人员进入面试。

面试入闱人员名单在上饶市人力资源和社会保障网上公布，同时明确资格审查时间及地点等事项。

4、面试前资格审查

（1）面试前的资格审查由各县（市、区）人社局或市直用人单位及其主管部门负责。

（2）面试入闱人员在规定的时间内参加资格审查。面试入闱人员在资格审查时须提供本人身份证、毕业证、笔试准考证、招聘岗位要求的证件（证明）原件和复印件以及《上饶市事业单位公开招聘工作人员考试报名表》一式两份。下列人员还需提供如下材料：

未取得毕业证书的2018年应届毕业生须提供学校签章的《毕业生就业推荐表》；岗位要求具有全日制普通高（中）等学校学习经历的，应聘人员须出具报到证或人事档案存放部门的证明（须注明是否为全日制普通高（中）等院校毕业生）或出具中国高等教育学生信息网认证的《教育部学历证书电子注册备案表》、《教育部学籍在线验证报告》；留学回国人员需提供教育部留学服务中心出具的学历认证材料；岗位要求具有工作经历的，应聘人员须提供相应的工作经历证明。报考有户籍限制岗位的考生，须提供相应的户籍或生源证明相关材料（户口本或户籍证明材料）。机关事业单位在编人员须提供所在单位、主管部门及人社部门出具的同意报考证明。

（3）未在规定时间参加资格审查的，视为自动放弃，取消面试资格。对不符合报考条件和岗位条件的，取消面试资格。

（4）资格审查工作贯穿于公开招聘全过程，对应聘人员提供的信息、材料与所报岗位条件不符的，一经核实，取消面试或聘用资格。

5、递补面试人员

对资格审查不合格或本人自动放弃的，按岗位和笔试成绩从高分到低分依序等额递补一次。如出现无人递补或递补后资格审查不合格的情况，则相应调减或取消该岗位的招聘计划。调减计划按照不足调减1个计划时不调减的原则进行。

6、面试时如出现考生缺考、违纪情况，其面试成绩按零分计算，但该岗位招聘计划不再调减。对因考生临时缺考等情况导致有效面试人数与招聘人数相同等无法形成竞争的岗位，面试成绩低于面试成绩合格分数线的不得确定为体检考核对象。结构化面试的面试成绩合格线为面试考场平均分或70分，其他面试方式的面试成绩合格线为60分。

7、面试成绩由面试人员签字确认。

（五）成绩计算

1、总成绩计算方法

（1）总成绩=公共科目+专业科目+面试成绩×2（岗位一览表中有规定的按其规定执行）

（2）采取直接考核办法招聘的岗位总成绩按面试的分值计算。

2、各项成绩均计算到小数点后两位，尾数四舍五入。

（六）体检和考核

1、根据总成绩按招聘岗位从高分到低分等额确定体检考核对象，并在上饶市人力资源和社会保障网上进行公布。进行笔试和面试的岗位，如末位总成绩相同的取笔试高分者；如末位总成绩、笔试成绩均相同的，则另行组织结构化面试确定体检、考核对象。采取其他方式招聘的岗位，如末位总成绩相同的，则另行组织结构化面试确定体检、考核对象。

2、体检由市人社局统一组织实施；体检参照《公务员录用体检通用标准（试行）》（人社部发〔2016〕140号）和有关规定执行，行业另有规定的从其规定。体检费用参照公务员录用体检收费标准收取。

3、考核按照人事隶属关系由市、县（市、区）人社局或用人单位及其主管部门负责，主要对拟聘人员思想政治、道德品质以及有无违法违纪等情况进行考核，并对其资格条件进行复审。

4、对因体检、考核不合格或本人放弃等原因造成的缺额不予递补。

（七）公示和聘用

经体检考核确定的拟聘人员名单由市人社局公示七个工作日。公示期满后无异议的，分别由市、县（市、区）人社局办理聘用相关手续。捆绑岗位按拟聘人员总成绩从高分到低分依序自主选择岗位，总成绩相同的则由面试高分者先选。聘用人员享受事业单位工作人员工资福利待遇。聘任通知下发后，30天内不能及时到岗上班的，视为自动放弃聘用资格。

四、其它事项

（一）列入本次招聘的事业单位如政策要求参照公务员法管理的，本次招聘考试不作为参照公务员管理依据，在单位列入参照公务员法管理时，其所招聘的工作人员如不符合参照公务员管理政策规定的，按事业单位工作人员明确身份和待遇。

（二）本次招聘岗位一览表和县（市、区）公告中另有规定的按其规定执行。

（三）自2017年起，凡通过公开招聘进入事业单位的工作人员须填写《上饶市事业单位公开招聘工作人员登记表》（见附件7），此表由各县（市、区）人社局组织填写并汇总后统一报送市人社局办理聘用备案手续。

五、组织领导

为顺利完成2018年度市、县、乡事业单位公开招聘工作，各县（市、区）人力资源和社会保障局要切实组织好事业单位公开招聘工作，要加大对公开招聘工作的指导力度，认真履行好公开招聘工作综合管理职责。事业单位主管部门要切实履行好对下属事业单位公开招聘工作的指导和管理职责。

（一）上饶市人事考试工作领导小组负责对本次公开招聘工作的组织实施工作。

（二）成立综合协调组、笔试考务组、宣传报道组、监督保卫组、后勤保障组。

1、综合协调组。负责对各县（市、区）、市直各单位上报的招聘计划和公告进行备案，拟定全市公开招聘公告并向社会公布；负责对公开招聘工作进行统筹安排，就减少或取消岗位、考生改报、公布笔试和面试成绩等事项进行公告；负责对县（市、区）、市直单位和各个工作组的协调；负责对县（市、区）公开招聘以及市直单位的面试工作进行指导。

2、笔试考务组。负责笔试的命题、制卷、阅卷及笔试的组织实施等工作。 

3、宣传报道组。负责公开招聘的宣传报道。

4、监督保卫组。负责对公开招聘全过程进行监督，重点监督公开招聘面试工作。

5、后勤保障组。负责考试过程中的后勤服务和经费保障。

（三）各县（市、区）也应成立公开招聘领导小组及办公室。用人单位及主管部门要成立由本单位（部门）人事干部、纪检干部、职工代表及有关专家组成的招聘工作组，负责招聘工作的具体实施。

六、纪律要求

事业单位公开招聘工作政策性强、涉及面广，要建立严格的制度规范，加强管理，强化监督，指导事业单位依法行使用人自主权。要严肃公开招聘纪律，对招聘过程中违反公开招聘规定的行为要坚决予以制止和纠正，确保招聘工作的公开、公平、公正。要切实做好试题的印制、传递、回收和保密工作，确保考试安全。要严格执行回避制度，对构成回避要求的工作人员必须实行回避。要重点加强面试环节的监督，防止违规操作，杜绝徇私舞弊。对在此次事业单位招聘考试过程中有违纪违规行为的考生或经权威机构认定为雷同试卷的考生，取消考试或聘用资格，并按照相关规定进行处理。对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重给予党纪、政纪处分。触犯刑律的交由司法机关依法处理。