日前，省政府新闻办、省人社厅、人民银行南昌中心支行和省创贷中心在昌联合召开江西创业担保贷款发放总量突破千亿新闻发布会，记者从会上获悉，到目前为止，我省创业担保贷款发放总量突破1000亿元，达到1011.2亿元，发放总量约占全国的七分之一。而去年的发放总量，居全国第一，“江西创贷”已成为全国就业创业领域一个叫得响、有影响、有位置的“江西名片”。

创业担保贷款量质同步提升

　　省人社厅副厅长刘克琦介绍，回顾我省 “破千亿”历程，发放总量突破第一个100亿元，用了近七年时间；从100亿元到500亿元，用了五年时间；从500亿元到1000亿元，只用了四年时间。不仅如此，在“质”的方面，我省同步实现了“三个升级”：一是扶持类型升级。形成从个体到合伙再到小微企业扶持，最后由银行商业贷款的完整的创业资金扶持链条。二是贷款额度升级。比如，将人才创业的贷款额度由10万元提高到20万元；将人数较多合伙或组织起来创业的贷款额度由50万元提高到80万元；将扶持小微企业的贷款额度由200万元提高到400万元。三是服务能力升级。从服务大厅经办模式升级为网上办理模式；从“到处跑”“反复跑”升级为一站式办理、绿色通道办理；将单一的资金支持扩展到集资金、技术、信息、服务等为一体的全链条、全过程帮扶。
　　同时，“江西创贷”在全国就业创业领域被誉为创业担保贷款的“江西样板”。截至今年8月底，全省已累计扶持个人创业99万人次，带动就业389万人次；累计争取中央财政贴息资金50.3亿元；贷款回收率达到99.94%。

前8个月新增贷款84.4亿元

　　记者从发布会上获悉，今年前三季度我省创业担保贷款继续保持稳中有进的发展态势。1-8月份，全省新增发放创业担保贷款84.4亿元，同比增长1.1%；新增创业贷款担保基金4570万元；直接扶持个人创业6.5万人次，带动就业23.5万人次。今年1-8月份，全省25个国家级贫困县，含罗霄山区集中连片特殊困难县、享受国家级贫困县政策的县，新增发放创业担保贷款21.2亿元，占到全省新增发放贷款的四分之一；直接扶持国家级贫困县个人创业2万多人次，带动就业7.4万人次，占到全省扶持创业带动就业人数的近三分之一。
　　据悉，在人社部劳科院今年对江西创业担保贷款进行的政策效应评估结果中显示，我省创业担保贷款每1万元贷款可带动0.39人就业；每扶持1人创业可提供4.74个就业机会；通过贷款扶持的小微企业，平均每家企业可增加16.8人就业；每1万元贴息资金可带动创业担保贷款15.7万元，对应创业资本投入为47.2万元；被扶持对象对政府创业政策的满意度为84.4%，高于未扶持对象27.4个百分点。这些第三方的评估数据客观地说明，江西的创业担保贷款工作“含金量”较高。

创业担保贷款对象实现全覆盖

　　据介绍，我省创业担保贷款取得如此成绩，得益于“对象全覆盖、扶持抓重点、申请低门槛、服务零距离、经办信息化”。
　　国家政策已经明确城镇登记失业人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、返乡创业农民工、农村自主创业农民等10类创业人员可作为贷款对象，将绝大多数创业者都纳入了创业担保贷款扶持范围。在此基础上，我省进一步明确，将合法创业的其他自主创业人员纳入申请对象范围，均可申请创业担保贷款，各地可根据当地财政情况给予扶持，实现了政策的普惠性和全覆盖。
　　同时，扶持抓重点。我省一直将失业人员、高校毕业生、返乡农民工等作为扶持重点群体，在贷款额度、申贷材料和办理时限上进行重点倾斜，优先放贷。为扶持高层次人才创新创业，每年在全省遴选50个高层次人才、高技能人才创办的科技型小微企业进行重点扶持，对贷款额度在100万元以内的，可免除担保、反担保措施，直接给予贷款。

提供3项材料即可申请创贷

　　我省从减少申报材料、简化审批环节、优化服务管理、提高办事效率的角度，对具体的业务操作流程作了修改和完善，降低创业者贷款申请门槛。记者了解到，创业者只需要提供3项材料，即可向经办机构申请个人创业担保贷款。同时，积极探索切实可行的反担保方式。
　　此外，我省创业担保贷款的服务网络覆盖省、市、县、乡、村5级，实现了零距离服务。据悉，为切实让创业担保贷款政策贴近基层群众，我省省、市、县三级人社部门共设立了127个创业担保贷款经办机构，并与工、农、中、建、交、邮政储蓄、农村信用联社等21家金融机构的500多个金融网点建立了稳定的业务关系，受理点延伸到全省1716个乡镇 （街道）劳动保障事务所和各个社区（村委会）就业工作站。同时，建立了省、市、县、乡、村5级创业担保贷款服务网络，将政策宣传到村、服务延伸到户，让贷款便捷易得。