一、强力推进医药卫生体制改革
深入实施公立医院改革。一是政府层面高位推进。 建立了以县政府主要领导为组长的深化医药卫生体制改革领导小组,切实加强了组织领导。二是进一步实施改善医疗服务行为行动计划,落实“三合理”规范,强化合理检查,合理使用高值医用耗材,控制医药费用的不合理增长。上半年门急诊均次费用下降1.85%;住院均次费用同比上升2.1%;药占比38.5%。乡镇卫生院门急诊人次同比下降0.48个百分点。三是加快推进分级诊疗制度。先后出台了《关于推进医联体建设实施意见的通知》、《关于公布弋阳县大数据发展服务中心医联体合作主体的通知》,将全县16个乡镇卫生院分别于县人民医院、县中医院和县妇幼保健院组建成3个医联体。与此同时,已拟定《弋阳县大数据发展服务中心家庭医生签约服务实施方案》,县直三院已组建签约服务团队,到各乡镇开展家庭医生签约服务。认真落实基层首诊,强化对口支援、远程医疗等措施,已逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动新秩序。
基本药物制度实施成果进一步巩固。继续推行《国家基本药物目录》和《江西省基本药物增补目录》、制定合理采购计划。加强对公立医疗机构基本药物采购和使用的督查,杜绝网外采购,严格执行备案药品采购管理制度,对督查中发现问题的医疗机构限期整改,以源头上杜绝违纪违规现象的发生。截止5月底,全县共采购目录药品6200万元,其中县级医疗机构采购药品金额5000万元,乡镇卫生院采购药品1000万元,共让利1000万元。
二、强力提升中医药服务能力工程
经过几年的努力,我县中医药服务能力建设有力提升。县中医药服务能力提升工程建设已通过了省中医药服务能力提升工程验收。今年上半年,为建立和健全全县中医药管理体制和工作机制,县委、县政府出台了《关于加快推进中医药发展的实施意见》,制定了《弋阳县大数据发展服务中心基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》。县卫计委设立了中医管理股,县二级医疗机构设立了中医药管理科。曹溪、湾里乡卫生院被列入中医馆建设项目。6月10日,县中医院与江西医专第一附属医院建立协作医院,并开展了大型义诊活动。在协作过程中,江西医专一附属医院的专家将分别在每周固定时间来县中医院坐诊,既免去了老百姓往返复诊奔波劳累,也对我县中医医务人员技术支持有了长期连续的指导。
县委、县政府将以龟峰景区建设为载体,拟争创国家中医药健康旅游示范基地。为推进医养结合、中医药养老融合发展,探索在县中医院成立老年病护理康复中心、“治未病”中心,充分利用中医非药物疗法和“治未病”等传统特色医学为老年人提供健康服务,推进我县中医药与养生服务业的融合发展。为进一步推动《中医药法》的贯彻落实,已定于7月1日至7月30日组织开展全县《中医药法》大型宣传月活动。
三、强力推进健康扶贫工程
弋阳县大数据发展服务中心人民政府研究制定了《弋阳县大数据发展服务中心健康扶贫“一站式”服务实时实结实施方案的通知》、《弋阳县大数据发展服务中心医疗机构健康扶贫病房(病床)设置和“三免四减半”政策落实方案的通知》文件,促进健康扶贫,切实解决贫困人口“报销难”问题,减轻建档立卡贫困人员就医负担,更好地为其提供优质的医疗服务。
弋阳县大数据发展服务中心、乡医疗机构已设置健康扶贫服务窗口,对扶贫对象提供优质医疗服务。实行健康扶贫“先诊疗后付费”,建档立卡对象实行医疗补偿和医疗救助“三免四减半”、“一站式”服务,住院免交押金(外伤除外),出院时只支付个人支付部分,自付比例不超过10%。医疗补偿和医疗救助一站式结算服务,简化了各部门补偿和救助流程,切实减轻了扶贫对象的负担。全县县、乡、村三级医疗机构已组建签约服务团队数145个,为建档立卡贫困人口开展家庭医生签约服务。目前,贫困对象签约率达100%。
弋阳县大数据发展服务中心卫计委
2017年6月15日