支持大中专学生保留学籍休学创业、允许职工与企业协商一致后，保留一定期限劳动关系离岗创业……8月23日，南昌印发《南昌市“十三五”促进就业规划》，力争实现城镇新增就业40万人，帮助3.5万就业困难人员实现再就业，发放创业担保贷款50亿元，零就业家庭安置率达到100%。

    网络商户从业人员可享扶持政策

    据了解，南昌支持发展共享经济下的新型就业模式，完善支持劳动者参与共享经济就业创业的政策措施。对经质监部门登记注册的网络商户从业人员，按规定享受各项就业创业扶持政策；对未经注册登记的网络商户从业人员，在网络平台进行实名注册，可按规定享受创业担保贷款和贴息等相关扶持政策，引导和支持更多劳动者参与共享经济下的就业创业活动。

    同时，大力扶持就业容量大、门槛低的家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务、家庭用品配送等家庭服务业。对评定为国家“千户百强”、省级重点家服机构、市级“百户十强”及带动就业达一定人数的星级家庭服务机构，给予一次性建设运营经费。

    公益性岗位优先安置就业困难人员

    降低稳岗补贴门槛，支持企业尽力挖掘内部安置潜力稳定就业，对不裁员或少裁员的，按规定给予申报企业上年度实际缴纳失业保险费用总额50%的稳岗补贴。已参加失业保险但有历史欠费的企业，可在一次性足额补缴欠费后，申请享受自2015年1月1日起的稳岗补贴。

    支持企业成立人力资源公司，在与职工协商一致的前提下，向缺工地区和企业有组织输出职工。允许职工与企业协商一致后，保留一定期限劳动关系离岗创业，对新增及腾退的公益性岗位，优先安置就业困难人员。

    支持农民工返乡创业

    支持农民工返乡创业，扶持发展一批农民工返乡创业园，按规定给予创业孵化基地物业、水电、房租、卫生费等补贴。充分利用国家开发性金融、农业政策性金融政策，支持农民返乡创业贷款，支持有条件的县区开展“两权”（农村承包土地经营权、农村住房财产权）抵押贷款试点。

    把农民工纳入就业失业登记范围，在城镇常住并处于无业状态的农村转移劳动者，可在城镇常住地进行失业登记；在农村常住并处于无地无业状态的劳动者，可在其常住地乡镇或社区（行政村）进行失业登记，公共就业创业服务机构要为其提供相应的就业创业服务和政策扶持。

    大中专学生可保留学籍休学创业

    积极鼓励青年大学生留昌创业，支持大中专学生保留学籍休学创业，建立完善青年大学生创业担保贷款信用担保和风险补偿机制，对前景好、个人信誉良好、自筹资金不足、贷款经办银行审核同意的创业项目给予信用担保，免除反担保条件。

    鼓励小微企业招用应届毕业生，并按规定给予社会保险补贴。实施高校毕业生见习计划，鼓励机关事业单位、社会组织、大中型企业提供高质量的见习岗位。落实见习补贴政策，允许就业见习补贴用于见习单位为见习人员支付见习期间基本生活费、办理见习综合保险。